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Niega PRI auditar subejercicios por 107 mdp para salud mental en Coahuila

Por Christian Luna

enero 27, 2023 | 6:00 am



Los subejercicios en diversas paraestatales de Coahuila ya suman m谩s de 3 mil mdp y siguen sin ser revisados. Diputados locales de mayor铆a pri铆sta se negaron definitivamente a abrir las cuentas del ISSREEI para revisar los gastos en sus hospitales de salud mental.聽

La Comisi贸n de Auditor铆a y Cuenta P煤blica del Congreso de Coahuila se neg贸 en su mayor铆a a aprobar el punto de acuerdo que ped铆a fiscalizar al Instituto de Servicios de Salud, Rehabilitaci贸n y Educaci贸n Especial e Integral (ISSREEI) por el subejercicio de 107 millones de pesos registrado del 2018 al 2021 y que representan el 24 por ciento del total de presupuesto de los mismos a帽os.

El pasado 6 de septiembre, la Diputada del PAN, Natalia Virgil, propuso un punto de acuerdo para auditar de forma urgente el destino de esos subejercicios, que representan el recurso que sobr贸 al final del a帽o que no se destin贸 a cumplir las metas presupuestadas de acuerdo a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.聽

En el caso del ISSREEI, funciona con dinero recuperado de las cuotas cobradas por los hospitales de salud mental y otras especialidades, junto con un porcentaje de recurso que recibe por parte del Gobierno del Estado seg煤n el Presupuesto de Egresos.

En el periodo donde ocurrieron los subejercicios, los hospitales consultaron a 994 mil 864 personas, de acuerdo a los datos abiertos encontrados en Plataforma Nacional de Transparencia, cobrando cuotas a la ciudadan铆a por los servicios otorgados.

El punto de acuerdo propuesto tom贸 como referencia la investigaci贸n 鈥En Coahuila sobra dinero para salud Mental pero falta atenci贸n鈥 realizada por el Border Hub y fue le铆da frente al Pleno para solicitarlo, pero fue negado por la bancada mayoritaria del PRI en el Congreso local.

Documento

En dicha investigaci贸n se expone el testimonio de familiares que tuvieron pacientes internados en el Hospital Psiqui谩trico de Parras m谩s de dos d茅cadas y quienes hablaron de las deficiencias de los hospitales.聽

Adem谩s se se帽ala que no hubo una respuesta clara y concreta sobre el destino de los subejercicios, al preguntarle al propio Instituto y a las secretar铆as encargadas de su vigilancia.聽

El rechazo del punto de acuerdo聽 llev贸 la petici贸n a ser discutida por la Comisi贸n de Auditor铆a y Cuenta P煤blica, como lo marca el reglamento interior de pr谩cticas parlamentarias del Congreso de Coahuila.

Y despu茅s de 70 d铆as, esta Comisi贸n otorg贸 un dictamen en donde se vot贸 en contra de que la Auditor铆a realizara una fiscalizaci贸n especial a estos subejercicios.

Los motivos establecidos en dicho dictamen se帽alan que la Auditor铆a Superior del Estado es un 贸rgano aut贸nomo que toma sus propias decisiones.

Adem谩s, en el documento considera improcedente el punto de acuerdo pues asegura que la Auditor铆a Superior del Estado audit贸 a la Instituci贸n en el periodo 2018-2021 y los resultados fueron entregados al Congreso del Estado en los tiempos correspondientes.

鈥淒icho ente fiscalizador ya ejerci贸 su funci贸n de fiscalizaci贸n correspondiente a esos ejercicios鈥, se帽ala el documento.

Vicente S谩nchez, investigador en Administraci贸n P煤blica del Colegio de la Frontera Norte, se帽ala que las negativas del Congreso, revelan poca representaci贸n popular.

鈥淟a representaci贸n popular es una ficci贸n [...] Los legisladores representan intereses alineados con el gobierno en turno, no con los intereses de la poblaci贸n a la que supuestamente ven铆an a representar鈥, se帽al贸.

La diputada Natalia Virgil,聽 declar贸 que no es la primera ocasi贸n que la mayor铆a del Congreso impide efectuar puntos de acuerdo que proponen auditar a las propias instituciones del estado de Coahuila.

鈥淐on una mayor铆a abrumadora del PRI no autoriza las revisiones especiales porque el Congreso s铆 tiene la facultad de hacer la auditor铆as especiales en materia de desv铆o de recursos. Cuando dejas de ejercerlo, se considera un desv铆o de recursos para efectos de la Ley鈥, dijo Virgil.

Entre los acuerdo del dictamen se concluye que la Auditor铆a s贸lo dar谩 seguimiento a las observaciones de sus propias fiscalizaciones.聽

Los informes de resultados publicados por la auditor铆a y revisados por el Border Hub no presentan observaciones referentes a subejercicios en los a帽os 2019 y 2020.聽

Y los a帽os 2018 y 2021 no se encuentran publicados en la plataforma como lo marca la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informaci贸n P煤blica.

Edificio

Adem谩s, la misma Auditor铆a se ha negado a solicitudes de entrevista para esclarecer dudas o emitir una posici贸n oficial referente al tema.

Desde el inicio de esta investigaci贸n, dicho ente s贸lo accedi贸 a explicar cuestiones t茅cnicas respecto a los subejercicios sin hablar en espec铆fico del tema en Coahuila. Despu茅s, al buscarlos en dos ocasiones posteriores, se negaron a una entrevista.聽

Ante esto, el acad茅mico del Colef se帽al贸 que la autonom铆a de organizaciones como la Auditor铆a Superior del Estado est谩 condicionada por quienes crearon las instituciones.

鈥淟a llamada autonom铆a es limitada, o no se la gana. Como son cuotas partidistas muchas veces, entonces est谩n obedeciendo a sus partidos que los pusieron ah铆鈥, se帽al贸.

A la falta de autonom铆a de la ASE se le suman los m煤ltiples rechazos de otros puntos de acuerdo referentes a la fiscalizaci贸n, que la oposici贸n ha propuesto en lo que va de la legislatura.聽

鈥淟a constante es el rechazo de las solicitudes [de auditor铆a] y de las observaciones鈥, dijo Virgil, la diputada de oposici贸n.

De acuerdo a la legisladora, hay m谩s auditor铆as rechazadas por el Congreso de mayor铆a pri铆sta, y hasta el momento, el Border Hub ha identificado subejercicios por 3 mil 98 millones de pesos en 10 paraestatales durante cuatro a帽os.

Grafica

鈥淓ntre las m谩s importantes est谩n las de materia de salud, Pensiones del Estado; la UAdeC que ha tenido desv铆os de recursos importantes de fondos etiquetados, o la Secretar铆a de Inversi贸n P煤blica Productiva que tiene en n贸mina a 45 personas y nadie sabe para qu茅 sirve esta secretar铆a鈥, a帽adi贸 Virgil.聽

Al respecto, Vicente S谩nchez agreg贸 que la falta de transparencia evita mostrar los intereses detr谩s de las decisiones que se toman en el congreso.聽聽

鈥淢uchas veces no sabemos a qu茅 grupos benefician esas decisiones. Se llega a saber聽 por investigaciones period铆sticas pero no porque la informaci贸n sea accesible a la poblaci贸n en general鈥, dijo.

Para Anaid Garc铆a Tob贸n, investigadora en rendici贸n de cuentas y corrupci贸n en el Centro de An谩lisis e investigaci贸n FUNDAR, la corrupci贸n no se combate porque las denuncias no se resuelven en las fiscal铆as, por la imparcialidad del congreso y la falta de autonom铆a de las auditor铆as estatales.聽

鈥淭endr铆a que fortalecerse las auditor铆as locales con designaciones adecuadas; recursos disponibles, estructura t茅cnica especializada y el apoyo del 贸rgano de justicia鈥, comparti贸.

Hasta ahora la diputada Edna D谩valos, coordinadora de la Comisi贸n de Auditor铆a y Cuenta P煤blica y Ricardo L贸pez Campos miembro de la misma, no respondieron a m煤ltiples solicitudes de entrevista respecto al dictamen.

Durante la comparecencia ante el Congreso del Estado de Roberto Bernal, Secretario de Salud de Coahuila, instancia a la que se encuentra sectorizado el ISSREEI, la diputada Natalia Virgil cuestion贸 directamente sobre las cifras publicadas por el Border Hub sobre los subejercicios.聽

鈥淚nsist铆 mucho a la federaci贸n para que nos construyera un hospital psiqui谩trico sobre todo en la Laguna, con la gran cantidad de poblaci贸n que hay. Pero en general la tendencia es que la atenci贸n se vaya para primer nivel鈥, dijo el funcionario sin otorgar una respuesta clara sobre el tema del presupuesto y accedi贸 recibir la informaci贸n de los subejercicios para otorgar una respuesta por escrito que hasta la publicaci贸n de esta nota no proporcion贸.聽

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